Разъяснение положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ).

В соответствии со статьей ст. 5 Закона № 273-ФЗ каждому гражданину гарантировано право на получение образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также общедоступность и бесплатность общего образования.

При этом, существует территориальный принцип приема в образовательные организации. Данный принцип означает, что за каждой образовательной организацией органами местного самоуправления закрепляется определенная территория, жители которой имеют преимущественное право на прием в данную образовательную организацию (ч. 3 ст. 67 Закона № 273-ФЗ). Информация о закреплении территорий опубликована на официальных интернет-сайтах, размещена на информационных стендах образовательных организаций, также ее можно получить в муниципальных органах управления образованием.

Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, регламентирует прием граждан Российской Федерации в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Прием заявлений в 1 класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года. Для детей, не проживающих на закрепленной территории – с 1 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. С 01 июля текущего года при приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Прием указанных заявлений на территории Свердловской области осуществляется также в форме электронного документа с использованием портала «Госуслуги» в сети Интернет. Правила заполнения заявлений через указанный портал размещены на Интернет-сайтах образовательных организаций, прием заявлений в электронном виде начинается ежегодно с 00 час. 00 мин. 1 февраля текущего года. При успешном завершении подачи заявления необходимо в срок не позднее пяти рабочих дней обратиться в образовательную организацию с подлинниками и копиями документов.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (п. 17 Порядка).

Зачисление производится на основании приказа руководителя образовательной организации в течение 7 рабочих дней после приема документов, который размещается на информационном стенде школы в день издания, а также на ее официальном сайте.

Отказ в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию возможен только по причине отсутствия в ней свободных мест. В этом случае родители (законные представители) ребенка должны обратиться в муниципальный отдел управления образованием для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию.

Права детей, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства и временную регистрацию по месту пребывания, при зачислении в образовательную организацию являются равными.

Вместе с тем, разъясняем, что изготовление и использование поддельных документов о регистрации по месту жительства или пребывания с целью зачисления в 1 класс влечет уголовную ответственность по ст. 327 УК РФ, за совершение указанных действий предусмотрено максимальное наказание до 2 лет лишения свободы.

Также, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию в жилом помещении без намерения проживать в нем, с целью зачисления в 1 класс. Указанные действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, за совершение которых предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы. Уголовную ответственность по данной статье несут как лица, осуществившие такую регистрацию без намерения проживать в жилом помещении, так и наниматели (собственники) жилых помещений, сообщившие недостоверные сведения о предоставлении жилого помещения для проживания.

Разъясняем, что в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2013 года № 1669-ПП «Об утверждении порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения», при зачислении в классы на обучение по образовательным программам с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения организуется индивидуальный отбор. Организация индивидуального отбора обучающихся для зачисления в классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов начинается с пятого класса. Организация индивидуального отбора в классы профильного обучения осуществляется с десятого класса. При этом комплектование классов с углубленным изучением отдельных предметов, классов профильного обучения производится независимо от места проживания обучающихся.

Информация о порядке и сроках приема, перечне документов для зачисления (в том числе образец заявления) и местах их приема размещается на сайтах образовательных организаций.

 

Прокуратура города Кушвы