Положение “О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Городском округе Верхняя Тура”

О социологическом опросе уровня восприятия коррупции
в Городском округе Верхняя Тура

В целях реализации Закона свердловской области от 20.02.20009г. №2-ОЗ «О противодействии коррупции  в Свердловской области», Указа Губернатора Свердловской области  от 03.11.2010г. №970-УГ « О социологическом опросе восприятия  коррупции в Свердловской области», а также для постоянного наблюдения за состоянием и эффективностью противодействия коррупции в Городском округе Верхняя Тура

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Положение о социологическом опросе уровня восприятия коррупции в  Городском округе Верхняя Тура ( прилагается).

2. Предложить Верхнетуринскому филиалу Горнозаводского округа  Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей проводить среди предпринимателей социологический опрос уровня восприятия коррупции в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Контроль за выполнение настоящего Положения возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Иканину Н.А.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Голос Верхней Туры».

Глава городского округа                                             В.А.Тарасов

Утверждено

постановлением главы

Городского округа Верхняя Тура

От  28.12. 2010 г. №  252

«О социологическом опросе уровня

восприятия коррупции в

Городском округе Верхняя Тура»

ПОЛОЖЕНИЕ

О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в

Городском округе Верхняя Тура

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления социологического опроса уровня восприятия коррупции в Городском округе Верхняя Тура   (далее – социологический опрос), в том числе индексы восприятия коррупции, порядок обработки данных социологического опроса и результатов проведенного исследования.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1) коррупционная ситуация – возможность не предусмотренного законом принятия лично или через посредников имущественных благ и преимуществ должностными лицами с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а также подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ;

2) коррупционная сделка – действие, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, имеющее признаки коррупции.

3. Социологический опрос в целях сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции проводится администрацией Городского округа Верхняя Тура.

Расчет индекса восприятия деловой коррупции производится на основе данных, содержащихся в информации, предоставляемой некоммерческими, в том числе общественными, организациями предпринимателей, по результатам проведенного ими социологического опроса.

Администрация городского округа организуют проведение социологического опроса в целях сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции в органах местного самоуправления  городского округа.

4. Социологический опрос проводится в виде анкетирования с использованием следующих типовых наборов анкет:

1) для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции – по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) для опроса предпринимателей и сбора данных для расчета индекса восприятия деловой коррупции – по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) для опроса сотрудников администрации  и органов местного самоуправления  Городского округа Верхняя Тура и сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции – по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Типовая анкета включает общие данные, количественные и качественные показатели и соответствующие варианты ответов.

5. В начале проведения анкетирования заполняются анкеты с общими данными, затем – с количественными и качественными показателями.

6. На основе количественных и качественных показателей осуществляется расчет соответствующего индекса восприятия коррупции.

Общие данные и качественные показатели учитываются при подготовке и корректировке плана противодействия коррупции в Городском округе Верхняя Тура.

7. Перед проведением анкетирования опрашиваемому лицу разъясняется, что:

1) коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;

2) проводимое исследование нацелено на изучение причин, условий, факторов, которые способствуют возникновению коррупционных отношений между населением и представителями органов власти;

Глава 2. ИНДЕКСЫ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ

8. По результатам социологического опроса рассчитываются следующие индексы восприятия коррупции:

1) индекс восприятия бытовой коррупции;

2) индекс восприятия деловой коррупции;

3) индекс восприятия внутренней коррупции;

4) общий индекс восприятия коррупции в Городском округе Верхняя Тура.

9. Типовая анкета для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции включает в себя следующие общие данные:

1) пол;

2) возраст (лет);

3) семейное положение;

4) место проживания;

5) вид деятельности;

6) уровень дохода;

7) образование.

10. Типовая анкета для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции включает в себя следующие количественные показатели:

1) оценка охвата коррупции;

2) оценка готовности к коррупции;

3) оценка коррупционного риска, как среднего количества коррупционных ситуаций в течение определенного периода времени;

4) оценка интенсивности совершения коррупционных сделок с распределением по  муниципальным органам, учреждениям и организациям;

5) среднее количество коррупционных сделок за год, заключенных со стороны гражданина, с учетом того, что цель сделки была достигнута;

6) оценка среднего размера коррупционных сделок за год;

7) оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны гражданина с распределением по  муниципальным органам, учреждениям и организациям.

Количественный показатель индекса восприятия бытовой коррупции “оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны гражданина” отражает общий размер потраченной со стороны гражданина суммы в денежном выражении за один год и рассчитывается как произведение данных по количественному показателю, указанному в подпункте 6 части первой настоящего пункта, и данных по количественному показателю, указанному в подпункте 4 части первой настоящего пункта.

Количественный показатель индекса восприятия бытовой коррупции “оценка годового объема коррупционных сделок” отражает общую сумму коррупционных сделок в денежном выражении за один год и рассчитывается как произведение данных по количественному показателю, указанному в подпункте 7 части первой настоящего пункта, и данных по количественному показателю, указанному в подпункте 2 части первой настоящего пункта.

Количественный показатель индекса восприятия бытовой коррупции “оценка средней доли размера коррупционных сделок в объеме годового дохода опрашиваемого лица” рассчитывается как отношение данных по количественному показателю “оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны гражданина”, указанному в части второй настоящего пункта, и общих данных, указанных в подпункте 6 пункта 9 настоящего Положения.

Общий количественный показатель индекса восприятия бытовой коррупции “коэффициент охвата коррупции” рассчитывается как отношение суммарных данных по количественному показателю, указанному в подпункте 1 части первой настоящего пункта, и общего числа опрошенных лиц.

Общий количественный показатель индекса восприятия бытовой коррупции “коэффициент готовности к коррупции” рассчитывается как отношение суммарных данных по количественному показателю, указанному в подпункте 2 части первой настоящего пункта, и общего числа опрошенных лиц.

11. Типовая анкета для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции включает в себя следующие качественные показатели:

1) оценка уровня коррупции в органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;

2) оценка динамики коррупции за год;

3) оценка эффективности антикоррупционных мер;

4) меры, способные в наибольшей степени повлиять на снижение уровня коррупции в Городском округе Верхняя Тура;

5) распределение коррупционной инициативы;

6) наиболее часто встречающиеся коррупционные ситуации;

7) оценка регламентации действий сотрудников органов местного самоуправления;

8) уровень информационной открытости органов местного  самоуправления.

12. Типовая анкета для опроса предпринимателей и сбора данных для расчета индекса восприятия деловой коррупции включает в себя следующие общие данные:

1) вид хозяйствующего субъекта;

2) категория хозяйствующего субъекта;

3) виды деятельности;

4) объем годового оборота;

5) численность работников;

6) взаимодействие с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, за год.

13. Типовая анкета для опроса предпринимателей и сбора данных для расчета индекса восприятия деловой коррупции включает в себя следующие количественные показатели:

1) оценка охвата коррупции;

2) коэффициент знаний о коррупционной практике;

3) оценка готовности к коррупции;

4) способы коррупционных сделок;

5) оценка интенсивности коррупции с распределением по  муниципальным органам;

6) оценка среднего размера коррупционной сделки;

7) оценка среднегодового размера коррупционных сделок;

8) оценка среднегодового размера коррупционных сделок с распределением по муниципальным органам;

Количественный показатель индекса восприятия деловой коррупции “оценка годового объема коррупционных сделок” рассчитывается как произведение данных по количественному показателю, указанному в подпункте 7 части первой настоящего пункта, и данных по количественному показателю, указанному в подпункте 3 части первой настоящего пункта.

Количественный показатель индекса восприятия деловой коррупции “оценка средней доли размера коррупционных сделок в годовом обороте предприятия” рассчитывается как отношение данных по количественному показателю, указанному в подпункте 7 части первой настоящего пункта, к общим данным, указанным в подпункте 4 пункта 12 настоящего Положения.

Количественный показатель индекса восприятия деловой коррупции “среднее количество коррупционных сделок за год, заключенных предпринимателем, с учетом того, что цель сделки была достигнута” рассчитывается как отношение произведения суммы общих данных, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 12 настоящего Положения, и данных по количественному показателю, указанному в подпункте 5 части первой настоящего пункта, к данным по количественному показателю, указанному в подпункте 3 части первой настоящего пункта.

Количественный показатель индекса восприятия деловой коррупции “оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны предпринимателя” отражает общий размер потраченной предпринимателем (организацией) суммы в денежном выражении за один год и рассчитывается как произведение данных по количественному показателю, указанному в подпункте 6 части первой настоящего пункта, и данных по количественному показателю, указанному в подпункте 5 части первой настоящего пункта.

14. Типовая анкета для опроса предпринимателей и сбора данных для расчета индекса восприятия деловой коррупции включает в себя следующие качественные показатели:

1) наиболее существенные препятствия для предпринимательской деятельности в Городском округе Верхняя Тура ;

2) оценка динамики коррупции за год;

3) оценка эффективности антикоррупционных мер;

4) меры, способные в наибольшей степени повлиять на снижение коррупции в Городском округе Верхняя Тура;

5) оценка уровня коррупции в органах местного самоуправления  Городского округа Верхняя Тура;

6) оценка основных причин коррупции;

7) наличие определенных действий со стороны сотрудников  муниципальных органов, затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности;

8) оценка причин, по которым предприниматели совершают коррупционные сделки при взаимодействии с муниципальными органами;

9) уровень заинтересованности предпринимателей в решении вопросов с созданием коррупционной ситуации;

10) оценка информированности предпринимателей о возможности решения вопросов с созданием коррупционной ситуации;

11) оценка коррупционной инициативы;

12) оценка уровня регламентации действий сотрудников муниципальных органов.

15. Типовая анкета для опроса сотрудников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Городского округа Верхняя Тура   и сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции включает в себя следующие общие данные:

1) пол;

2) возраст (лет);

3) семейное положение;

4) место проживания;

5) место работы;

6) должность;

7) сфера деятельности;

8) уровень дохода;

9) образование.

16. Типовая анкета для опроса сотрудников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Городского округа Верхняя Тура   и сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции включает в себя следующие количественные показатели:

1) оценка охвата коррупции;

2) оценка готовности к коррупции;

3) оценка коррупционного риска, как среднего количества коррупционных ситуаций в течение определенного периода времени;

4) оценка интенсивности совершения коррупционных сделок с распределением по муниципальным органам и учреждениям;

5) оценка основных причин коррупции;

Количественный показатель индекса восприятия внутренней коррупции “оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны сотрудника” отражает общий размер полученной сотрудником суммы в денежном выражении за один год и рассчитывается как произведение данных по количественному показателю, указанному в подпункте 6 части первой настоящего пункта, и данных по количественному показателю, указанному в подпункте 4 части первой настоящего пункта.

Количественный показатель индекса восприятия внутренней коррупции “оценка годового объема коррупционных сделок” отражает общую сумму коррупционных сделок в денежном выражении за один год и рассчитывается как произведение данных по количественному показателю, указанному в подпункте 7 части первой настоящего пункта, и данных по количественному показателю, указанному в подпункте 2 части первой настоящего пункта.

Количественный показатель индекса восприятия внутренней коррупции “оценка средней доли размера коррупционных сделок в объеме годового дохода опрашиваемого лица” рассчитывается как отношение данных по количественному показателю “оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны сотрудника”, указанному в части второй настоящего пункта, и общих данных, указанных в подпункте 8 пункта 15 настоящего Положения.

Общий количественный показатель индекса восприятия внутренней коррупции “коэффициент охвата коррупции” рассчитывается как отношение суммарных данных по количественному показателю, указанному в подпункте 1 части первой настоящего пункта, и общего числа опрошенных лиц.

Общий количественный показатель индекса восприятия внутренней коррупции “коэффициент готовности к коррупции” рассчитывается как отношение суммарных данных по количественному показателю, указанному в подпункте 2 части первой настоящего пункта, и общего числа опрошенных лиц.

18. Общий индекс восприятия коррупции в Городском округе Верхняя Тура   рассчитывается с использованием методики, определяемой администрацией городского округа  по противодействию коррупции в Городском округе Верхняя Тура.

Глава 3. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ДАННЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА

И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

19. Обработка результатов проведенного исследования и расчет индексов восприятия коррупции осуществляется администрацией Городского округа Верхняя Тура   на основе итоговых протоколов обработки данных социологического опроса.

20. Обработка данных социологического опроса заключается в арифметическом подсчете количества соответствующих вариантов ответов, содержащихся в заполненных опрошенными лицами анкетах.

Обработка данных по открытым вопросам анкет, предполагающим ответ в свободной форме, осуществляется путем группировки однотипных вариантов ответов и, соответственно, подсчета их количества.

21. Результаты обработки данных социологического опроса отражаются в итоговых протоколах обработки данных социологического опроса для расчета индекса восприятия бытовой коррупции, итоговых протоколах обработки данных социологического опроса для расчета индекса восприятия деловой коррупции и итоговых протоколах обработки данных социологического опроса для расчета индекса восприятия внутренней коррупции соответственно.

22. Подготовка итоговых протоколов обработки данных социологического опроса для расчета индекса восприятия бытовой коррупции осуществляется администрацией Городского округа Верхняя Тура.

Подготовка итоговых протоколов обработки данных социологического опроса для расчета индекса восприятия деловой коррупции осуществляется некоммерческими, в том числе общественными, организациями предпринимателей, которыми проводилось исследование.

Подготовку итоговых протоколов обработки данных социологического опроса для расчета индекса восприятия внутренней коррупции организуют руководители органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Городского округа Верхняя Тура  , в которых проведено исследование.

23. Итоговые протоколы обработки данных социологического опроса с приложением заполненных опрошенными лицами анкет ежегодно, до 1 ноября текущего года, направляются в администрацию городского округа для обработки результатов проведенного исследования и расчета индексов восприятия коррупции.

Итоговые протоколы обработки данных социологического опроса представляются также в электронном виде.

Приложение N 1

к Положению о социологическом опросе

уровня восприятия коррупции

в Городском округе Верхняя Тура

ТИПОВАЯ АНКЕТА

ДЛЯ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ И СБОРА ДАННЫХ

ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСА ВОСПРИЯТИЯ БЫТОВОЙ КОРРУПЦИИ

1. ОБЩИЕ ДАННЫЕ

1) пол

мужской
женский

2) возраст (лет)

18 – 21
22 – 33
34 – 40
41 – 50
51 – 60
старше 60

3) семейное положение

женат (замужем)
не женат (не замужем)
дети (указать количество)

4) место проживания

город Верхняя Тура

5) вид деятельности

предприниматель
государственная служба
муниципальная служба
правоохранительная деятельность
военная служба
работа в коммерческих структурах
работа в некоммерческих структурах
работа в государственных или муниципальных учреждениях,
предприятиях
ведение домашнего хозяйства
не работаю
иное

6) уровень дохода

денег не хватает даже на продукты, “едва сводим концы с концами”
на продукты денег хватает, но покупка одежды вызывает затруднения
денег хватает на продукты и одежду, но покупка крупной бытовой
техники является для нас затруднительной
можем без труда приобретать крупную бытовую технику, но покупка
нового легкового автомобиля была бы затруднительной
хватает доходов на новый легковой автомобиль, однако покупка
квартиры или дома (иной недвижимости) является для нас
затруднительной
материальных затруднений не испытываем; при необходимости можем
купить квартиру, дом (иную недвижимость)

7) образование

неполное среднее
среднее
среднее профессиональное
незаконченное высшее
высшее
кандидат наук, доктор

2. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1) оценка охвата коррупции

да нет
попадали ли вы в коррупционную ситуацию или оказывались
в ситуации, когда понимали, что вопрос (проблему) можно решить
только с помощью взятки, подарка, за определенную услугу,
независимо от того, как фактически решалась эта проблема?

2) оценка готовности к коррупции

Вопрос: “Как Вы обычно поступаете в случаях возникновения коррупционной ситуации?” (указывается один вариант ответа)

приходится договариваться неформально
Ищу возможность формального решения проблемы
другое (указать, что именно)

3) оценка коррупционного риска, как среднего количества коррупционных ситуаций в течение определенного периода времени

Вопрос: “Когда в последний раз Вам приходилось попадать в коррупционную ситуацию?”

в течение недели
от недели до месяца назад
от месяца до полугода назад
от полугода до года назад
больше года назад
очень давно
никогда

4) оценка интенсивности совершения коррупционных сделок с распределением по  муниципальным органам, учреждениям и организациям

Вопрос: “Где за последний год вы попадали в коррупционную ситуацию?”

Органы власти, учреждения, организации Количество
коррупционных ситуаций
учреждения здравоохранения
дошкольные учреждения
среднеобразовательные учреждения
высшие учебные заведения
учреждения социальной защиты населения
организации, оказывающие услуги в сфере
жилищно-коммунального хозяйства
администрация Городского округа Верхняя Тура
коммерческие организации
иные органы, организации (указать, какие)

5) среднее количество коррупционных сделок за год, заключенных со стороны гражданина, с учетом того, что цель сделки была достигнута

Вопрос: “Была ли Ваша проблема все-таки решена, как?”

Органы власти, учреждения, организации Способ решения проблемы
за деньги за подарок за услугу нет,
не решена
затрудняюсь
ответить
учреждения здравоохранения
дошкольные учреждения
среднеобразовательные учреждения
высшие учебные заведения
учреждения социальной защиты населения
организации, оказывающие услуги
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
администрация  Городского округа Верхняя Тура
коммерческие организации
иные органы, организации (указать, какие)

6) оценка среднего размера коррупционных сделок за год

Вопрос: “Какую сумму за прошедший год вы потратили на неформальное решение своих проблем?”

до 100 рублей
от 100 рублей до 1 тыс. рублей
от 1 до 5 тыс. рублей
от 5 до 10 тыс. рублей
от 10 до 100 тыс. рублей
более 100 тыс. рублей

7) оценка среднегодового размера коррупционных сделок со стороны гражданина с распределением по государственным и муниципальным органам, учреждениям и организациям

Органы власти,
учреждения, организации
Размер коррупционных сделок
не
платил
до 100
рублей
от 100
до 1 тыс.
рублей
от 1 до 5
тыс.
рублей
от 5 до 10
тыс.
рублей
от 10
до 100
тыс.
рублей
более 100
тыс.
рублей
учреждения здравоохранения
дошкольные учреждения
среднеобразовательные
учреждения
высшие учебные заведения
учреждения социальной
защиты населения
организации, оказывающие
услуги в сфере
жилищно-коммунального
хозяйства
администрация
Городского округа Верхняя Тура
коммерческие организации
иные органы, организации
(указать, какие)

3. КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1) оценка уровня коррупции в  муниципальных органах, учреждениях и организациях

органы власти,
учреждения, организации
нет низкий ниже
среднего
средний выше
среднего
высокий
учреждения здравоохранения
дошкольные учреждения
среднеобразовательные
учреждения
высшие учебные заведения
учреждения социальной
защиты населения
организации, оказывающие
услуги в сфере
жилищно-коммунального
хозяйства
администрация Городского округа Верхняя Тура
коммерческие предприятия
иные органы, организации
(указать, какие)

2) оценка динамики коррупции за год

уровень коррупции увеличился уменьшился прежний
в Городском округе Верхняя Тура

3) оценка эффективности антикоррупционных мер

Вопрос: “Как Вы оцениваете эффективность антикоррупционных мер в

Городском округе Верхняя Тура»

эффективность мер ГО Верхняя Тура
высокая
выше среднего
средняя
ниже среднего
низкая

4) меры, способные в наибольшей степени повлиять на снижение уровня коррупции в Городском округе Верхняя Тура.

Вопрос: “Какие из перечисленных ниже мер в наибольшей степени способны повлиять на снижение коррупции в Городском округе Верхняя Тура?” (указывается не более трех вариантов ответа)

создание специального государственного органа по борьбе
с коррупцией
деперсонализация взаимодействия  муниципальных
служащих с гражданами и организациями в рамках создания системы
“электронного правительства” (электронные торги, предоставление
услуг в электронном виде)
создание многофункциональных центров предоставления услуг
гражданам органами власти по принципу “единого окна”
повышение вознаграждения и социальных гарантий
муниципальным служащим
внедрение в органах власти системы ротации должностных лиц
четкая регламентация административных процедур
усиление контроля за действиями сотрудников органов власти,
их доходами, доходами членов их семей
усиление контроля за расходами чиновников, членов их семей
усиление контроля за доходами и расходами граждан
ужесточение наказания за коррупцию
массовая пропаганда нетерпимости к коррупции
наведение порядка на местах сверху
никакие меры не помогут, так как менталитет не изменить
другое (указать, что именно)

5) распределение коррупционной инициативы

коррупционная сделка произошла
по инициативе “чиновников”
по инициативе граждан
потому что “так принято”
другое (указать, что именно)
затрудняюсь ответить

6) наиболее часто встречающиеся коррупционные ситуации

Вопрос: “При каких ситуациях, на Ваш взгляд, наиболее часто совершаются коррупционные правонарушения?”

нарушение правил дорожного движения
прохождение технического осмотра транспортного средства
сдача экзамена на право управлять транспортным средством,
получение водительского удостоверения
сдача экзамена на соответствие профессии
сдача экзамена в высшем учебном заведении
проведение хирургической операции
выдача больничного листа по необходимости
прием врача
заготовка и вывоз леса
приобретение земельного участка
оформление документов различного назначения в
муниципальных органах
призыв на военную службу
прохождение медицинской комиссии
задержание сотрудниками милиции
проверка со стороны налоговых органов
рассмотрение дел в суде
регистрация права собственности на недвижимость
другое (указать, что именно)

7) оценка регламентации действий сотрудников  муниципальных органов

Вопрос: “Как бы Вы оценили степень регламентации действий сотрудников  муниципальных органов, с которыми Вы взаимодействовали, при осуществлении ими должностных полномочий?”

действия регламентированы почти полностью и достаточно подробно
большая часть действий регламентирована
регламентированы общие черты деятельности, в рамках которых
у сотрудников существует некоторая свобода действий
деятельность регламентирована настолько, насколько это необходимо,
в основном сотрудники действуют самостоятельно
действия регламентированы, но не соблюдаются по временным
параметрам:
незначительно
значительно
почти не соблюдаются
затрудняюсь ответить

8) уровень информационной открытости органов местного самоуправления

органы власти низкий ниже
среднего
средний выше
среднего
высокий
органы местного самоуправления
Городского округа Верхняя Тура :

–  Администрация городского округа;

–  Дума городского  округа;

– Контрольный орган;

– Отдел управления образования;

– Комитет по делам культуры и спорта;

– Комитет по управлению городским и ЖКХ

иные органы (указать, какие)

Приложение N 2

к Положению о социологическом опросе

уровня восприятия коррупции

в Городском округе Верхняя Тура

ТИПОВАЯ АНКЕТА

ДЛЯ ОПРОСА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И СБОРА ДАННЫХ

ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСА ВОСПРИЯТИЯ ДЕЛОВОЙ КОРРУПЦИИ

1. ОБЩИЕ ДАННЫЕ

1) вид хозяйствующего субъекта

Вопрос: “К какому виду хозяйствующих субъектов относится Ваша организация или Вы являетесь индивидуальным предпринимателем?”

коммерческая организация (ОАО, ЗАО, ООО и другие)
некоммерческая организация (кооперативы, общественные объединения,
фонды, ассоциации и другие)
хозяйствующие субъекты без образования юридического лица
(индивидуальный предприниматель, представительства, филиалы)

2) категория хозяйствующего субъекта

Вопрос: “К какому виду бизнеса Вы себя относите?” (указывается один вариант ответа)

малый бизнес
средний бизнес
крупный бизнес

3) виды деятельности

Вопрос: “Какими основными видами деятельности Вы занимаетесь?” (указывается не более трех вариантов ответа)

производство продукции промышленного назначения
производство потребительских товаров
сельское хозяйство
строительство
финансы
розничная торговля
оптовая торговля
услуги населению
другое (указать, что именно?):

4) объем годового оборота

Вопрос: “Какой размер годового оборота Вашей организации в денежном выражении?”

до 100 тыс. рублей
от 100 тыс. рублей до 1 млн. рублей
от 1 до 5 млн. рублей
от 5 до 10 млн. рублей
от 10 до 100 млн. рублей
от 100 до 500 млн. рублей
более 500 млн. рублей

5) численность работников

Вопрос: “Какая численность работников, занятых в Вашем бизнесе?”

от 1 до 10 человек
от 10 до 50 человек
от 50 до 200 человек
от 200 до 500 человек
от 500 до 1500 человек
более 1500 человек

6) взаимодействие с федеральными государственными органами и учреждениями за год

Вопрос: “Сколько раз в год Вам (Вашей организации) приходится взаимодействовать со следующими государственными органами?”

Государственные органы, учреждения Количество
взаимодействий
Федеральная антимонопольная служба
органы противопожарного надзора
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, в том числе
санитарно-эпидемиологический надзор “Роспотребнадзор”,
“Санэпидемстанция”
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии
учреждения, занимающиеся вопросами предоставления
земельных участков
органы внутренних дел
органы прокуратуры
суды общей юрисдикции:
Свердловский областной суд
районный суд
мировые судьи
Арбитражный суд Свердловской области
налоговые органы
служба судебных приставов
служба по техническому и экспортному контролю
“Ростехнадзор”
иные органы, организации (указать, какие)

7) взаимодействие с муниципальными органами и учреждениями, за год

Вопрос: “Сколько раз в год Вам (Вашей организации) приходится взаимодействовать со следующими  органами местного самоуправления?”

Органы местного самоуправления  в

Городском округе  Верхняя Тура

Среднее
количество
в год
Затрудняюсь
ответить
Дума Городского округа  Верхняя Тура
Контрольный орган
Отдел управления образования
Комитет по делам культуры и спорта
Комитет по управлению городским и ЖКХ
Администрация Городского округа Верхняя Тура
по вопросам, связанным с:
предоставлением земельных участков
предоставлением помещений в аренду
муниципальными торгами
предоставлением участков для вырубки леса
организацией предпринимательской деятельности
по иным вопросам (указать, каким)
другие органы местного самоуправления (указать какие)

2. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

2)      оценка охвата коррупции

да нет
попадали ли вы в коррупционную ситуацию или оказывались
в ситуации, когда понимали, что вопрос (проблему) можно решить
только с помощью взятки, подарка, за определенную услугу,
независимо от того, как фактически решалась эта проблема?

2) коэффициент знаний о коррупционной практике

Вопрос: «Известны ли Вам случаи неформального решения вопросов (за определенное вознаграждение, услугу) вашими конкурентами, партнерами, знакомыми в муниципальном органе, с которым и Вы взаимодействовали в последнее время?»

Органы местного самоуправления За деньги За подарок За услугу Известны, но не знаю
каким способом решены
вопросы
Нет
Дума Городского округа  Верхняя Тура
Контрольный орган
Отдел управления образования
Комитет по делам культуры и спорта
Комитет по управлению городским и ЖКХ
Администрация Городского округа Верхняя Тура
Другие органы местного самоуправления (указать какие)

3) оценка готовности к коррупции

Вопрос: “Как Вы обычно поступаете в случаях возникновения проблем, решение которых связано с органами местного самоуправления?” (указывается один вариант ответа)

приходится договариваться неформально
ищу возможность формального решения проблемы
оставляю решение проблемы до лучших времен
другое (указать, что именно)

4) способы коррупционных сделок

Вопрос: “Каким образом вы поступаете при неформальном решении проблем?”

за деньги
за подарок
за услугу
при помощи влиятельного знакомого
иным способом (указать, каким)
затрудняюсь ответить

5) оценка интенсивности коррупции с распределением по  муниципальным органам

Вопрос: “Была ли Ваша проблема все-таки решена, кем и как?”

Органы местного самоуправления За деньги За подарок За услугу Нет,
не решена
Затрудняюсь
ответить
Дума Городского округа  Верхняя Тура
Контрольный орган
Отдел управления образования
Комитет по делам культуры и спорта
Комитет по управлению городским и ЖКХ
Администрация Городского округа Верхняя Тура
Другие ОМС

6) оценка среднего размера коррупционной сделки

Вопрос: «Сколько средств за прошедший год Вы потратили на неформальное решение своих проблем?»

0 рублей
до 1 тыс. рублей
от 1 до 10 тыс. рублей
от 10 до 50 тыс. рублей
от 50 до 100 тыс. рублей
от 100 до 500 тыс. рублей
от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей
от 1 до 5 млн. рублей
от 5 до 10 млн. рублей
от 10 до 50 млн. рублей
от 50 до 100 млн. рублей
от 100 до 500 млн. рублей
более 500 млн. рублей

7) оценка среднегодового размера коррупционных сделок

0 рублей
от 1 до 10 тыс. рублей
от 10 до 50 тыс. рублей
от 50 до 100 тыс. рублей
от 100 до 500 тыс. рублей
от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей
от 1 до 5 млн. рублей
от 5 до 10 млн. рублей
от 10 до 50 млн. рублей
от 50 до 100 млн. рублей
от 100 до 500 млн. рублей
более 500 млн. рублей

8) оценка среднегодового размера коррупционных сделок с распределением по  муниципальным органам

Органы местного самоуправления 0 рублей от 1
до 10
тыс.
рублей
от 10
до 50
тыс.
рублей
от 50
до 100
тыс.
рублей
от 100
до 500
тыс.
рублей
от 500
тыс.
рублей
до 1
млн.
рублей
от 1
до 5
млн.
рублей
от 5
до 10
млн.
рублей
от 10
до 50
млн.
рублей
от 50
до 100
млн.
рублей
от 100
до 500
млн.
рублей
более
500
млн.
рублей
Дума Городского округа  Верхняя Тура
Контрольный орган
Отдел управления образования
Комитет по делам культуры и спорта
Комитет по управлению городским и ЖКХ
Администрация Городского округа Верхняя Тура
Другие ОМС (указать какие)

9) интенсивность решения типовых проблем при взаимодействии с муниципальными органами путем совершения коррупционных сделок

предмет/периодичность
коррупционной сделки
никогда очень
редко
редко довольно
часто
часто очень
часто
обеспечение принятия нужного
законодательного решения
обеспечение принятия нужного
административного решения
ускорение бюрократической
процедуры
получение
муниципального заказа
успешное прохождение проверки
контролирующих инстанций
получение необходимого
разрешения, лицензии,
сертификата
получение в аренду или
в собственность земельного
участка
организация бизнеса
получение в аренду или
в собственность помещения
решение проблемы со сдачей
отчетности
получение преимущества
в конкурентной борьбе
получение кредита
другое (указать, что именно)

3. КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1) наиболее существенные препятствия для предпринимательской деятельности в Городском округе Верхняя Тура

Вопрос: “Какие Вы видите наиболее существенные препятствия для предпринимательской деятельности в Городском округе Верхняя Тура  ?” (указывается не более трех вариантов ответа)

высокие налоги
жесткая конкуренция на рынке
ограниченный доступ к заемным финансовым средствам,
производственным площадям, оборудованию
давление со стороны криминальных структур
административные барьеры
экономическая и правовая нестабильность
другое (указать, что именно)

2) оценка динамики коррупции за год

Вопрос: “Как бы Вы оценили динамику коррупции за прошедший год?”

уровень коррупции увеличился уменьшился прежний
в Городском округе Верхняя Тура

3) оценка эффективности антикоррупционных мер

Вопрос: “Как Вы оцениваете эффективность антикоррупционных мер в Городском округе Верхняя Тура  ?”

Городской округ Верхняя Тура
высокая
выше среднего
средняя
ниже среднего
низкая

4) меры, способные в наибольшей степени повлиять на снижение коррупции в Городском округе Верхняя Тура

Вопрос: “Какие из перечисленных ниже мер, на Ваш взгляд, в наибольшей степени способны повлиять на снижение коррупции в Городском округе Верхняя Тура  ?” (указывается не более трех вариантов ответа)

создание специального государственного органа по борьбе
с коррупцией
деперсонализация взаимодействия государственных и муниципальных
служащих с гражданами и организациями в рамках создания системы
“электронного правительства” (электронные торги, предоставление
услуг в электронном виде)
создание многофункциональных центров предоставления услуг
гражданам органами власти по принципу “единого окна”
повышение вознаграждения и социальных гарантий
муниципальным служащим
внедрение в органах власти системы ротации должностных лиц
четкая регламентация административных процедур
усиление контроля за действиями сотрудников органов власти,
их доходами, доходами членов их семей
усиление контроля за расходами чиновников, членов их семей
усиление контроля за доходами и расходами граждан
ужесточение наказания за коррупцию
массовая пропаганда нетерпимости к коррупции
наведение порядка на местах сверху
никакие меры не помогут, так как менталитет не изменить
другое (указать, что именно)

5) оценка уровня коррупции в  органах местного самоуправления в Городском округе Верхняя Тура

Вопрос: “Как Вы оцениваете уровень коррупции в  органах местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура?”

Органы местного
самоуправления
нет низкий ниже
среднего
средний выше
среднего
высокий
Дума городского округа
Контрольный орган
Отдел управления образования
Комитет по управлению городским и ЖКХ
Комитет по делам культуры и спорта
Администрация городского округа
по вопросам, связанным с:
предоставлением земельных
участков
предоставлением помещений
в аренду
муниципальными торгами
предоставлением участков
для вырубки леса
организацией
предпринимательской
деятельности
по иным вопросам
(указать, каким)

7) оценка основных причин коррупции

строгость наказания за коррупцию недостаточна
низкая зарплата чиновников
высокая интенсивность и повторяемость взаимодействий чиновников
с гражданами по вопросам предоставления услуг
возможность принятия единоличного решения
недостаточный контроль за чиновниками
отсутствие общественного контроля
сложность, запутанность бюрократических процедур
вымогательство со стороны чиновников
сложившийся менталитет населения
свобода в принятии решений чиновником
желание предпринимателей ускорить решение проблемы путем совершения
коррупционной сделки
другое (указать, что именно)

8) наличие определенных действий со стороны сотрудников  муниципальных органов, затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности

действия, создающие помехи для развития бизнеса да нет
излишний контроль и надзор
создание помех при лицензировании видов предпринимательской
деятельности
предоставление налоговых льгот лоббируемым чиновниками фирмам
участие чиновников в корпоративных конфликтах на стороне
лоббируемых фирм
незаконное участие чиновников в управлении частными компаниями
участие чиновников в искусственных банкротствах
создание искусственных монополий с участием лоббируемых фирм
неудовлетворительная работа органов внутренних дел
неудовлетворительная работа органов прокуратуры
неудовлетворительная работа арбитражных судов
неудовлетворительная работа судов общей юрисдикции
склонение к непредусмотренным законом взносам в различные
фонды, создаваемые, в том числе:
для проведения выборов
на строительство инфраструктурных объектов общественного
пользования
навязывание в органы управления коммерческих организаций
“своих” людей (родственников)
протекционизм подконтрольным фирмам
влияние частного бизнеса на органы местного самоуправления
вмешательство представителей органов местного самоуправления
в деятельность частного бизнеса
создание помех при проведении конкурсов, аукционов, запросов
котировок с целью победы на торгах лоббируемых фирм
создание административных барьеров для коммерческих организаций
с целью получения личной выгоды
другое (указать, что именно)

9) оценка причин, по которым предприниматели совершают коррупционные сделки при взаимодействии с муниципальными органами

Вопрос: “Почему вы идете на неформальное решение проблем при взаимодействии с органами власти?”

для того, чтобы решить вопрос быстрее
для осуществления действий, направленных против конкурентов
для смягчения или откладывания на более поздний срок санкций
за нарушение законодательства
для улучшения отношений с сотрудниками органов власти
другое (указать, что именно)
затрудняюсь ответить

10) уровень заинтересованности предпринимателей в решении вопросов с созданием коррупционной ситуации

Вопрос: “Насколько, на Ваш взгляд, предприниматели заинтересованы в “неформальном” решении вопросов?” (указывается один вариант ответа)

заинтересованы в большинстве случаев (готовы сами предлагать такие
взаимоотношения)
довольно часто заинтересованы (в зависимости от обстоятельств могут
легко принять соответствующее предложение должностного лица)
скорее редко заинтересованы (в зависимости от обстоятельств будут
стараться не принимать соответствующих предложений)
практически никогда не заинтересованы (всеми силами будут стараться
решать проблемы исключительно официальными методами)

11) оценка информированности предпринимателей о возможности решения вопросов с созданием коррупционной ситуации

Вопрос: “Известны ли Вам случаи неформального решения вопросов (за определенное вознаграждение, услугу) с государственными органами, с которыми Вы взаимодействуете?” (первый и второй варианты ответа могут быть указаны одновременно)

да, в моей практике были такие случаи
мне известны такие случаи с участием моих конкурентов, партнеров,
знакомых
мне не известны такие случаи
другое (указать, что именно?)

12) оценка коррупционной инициативы

Вопрос: “Кто выступает инициатором решения проблем неформальным способом?”

я сам стремлюсь решить проблемы неформальным путем
меня вынуждают чиновники решать проблему неформальным образом

13) оценка уровня регламентации действий сотрудников  муниципальных органов

Вопрос: “Как бы Вы оценили степень регламентации действий сотрудников органа, с которым Вы взаимодействовали, при решении Ваших вопросов?”

действия регламентированы почти полностью и достаточно подробно
большая часть действий регламентирована
регламентированы общие черты деятельности, в рамках которой
у сотрудников существует некоторая свобода действий
деятельность регламентирована настолько, насколько это необходимо,
в основном сотрудники действуют самостоятельно
действия регламентированы, но не соблюдаются по временным
параметрам:
незначительно
значительно
почти не соблюдаются
затрудняюсь ответить

Приложение N 3

к Положению о социологическом опросе

уровня восприятия коррупции

в Городском округе Верхняя Тура

ТИПОВАЯ АНКЕТА

ДЛЯ ОПРОСА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ МЕСНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ  ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА

И СБОРА ДАННЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСА ВОСПРИЯТИЯ ВНУТРЕННЕЙ КОРРУПЦИИ

1. ОБЩИЕ ДАННЫЕ

1) пол

мужской
женский

2) возраст (лет)

18 – 21
22 – 33
34 – 40
41 – 50
51 – 60
старше 60

3) семейное положение

женат (замужем)
не женат (не замужем)
дети (указать количество)

4) место проживания

город Верхняя Тура
____________________________________________________________
другой населенный пункт в Свердловской области (указать, какой)

5) место работы

Администрация Городского округа  Верхняя Тура
Муниципальное  учреждение Городского округа Верхняя Тура
иное (указать, какое)

6) должность

руководитель,  муниципальная  должность
выполнение надзорных, контрольных функций
выполнение функций по предоставлению услуг
специалист
обеспечивающий персонал
иное (указать, что именно)

7) сфера деятельности

здравоохранение
образование
торговля
сельское хозяйство
финансы
экономика
транспорт
промышленность
лесопользование
имущество
социальная защита, социальное обеспечение
телекоммуникации
культура
энергетика
спорт
строительство
жилищно-коммунальное хозяйство
иная (указать, какая)

8) уровень дохода

денег не хватает даже на продукты, “едва сводим концы с концами”
на продукты денег хватает, но покупка одежды вызывает затруднения
денег хватает на продукты и одежду, но покупка крупной бытовой
техники является для нас затруднительной
можем без труда приобретать крупную бытовую технику, но покупка
нового легкового автомобиля была бы затруднительной
хватает доходов на новый легковой автомобиль, однако покупка
квартиры или дома (иной недвижимости) является для нас
затруднительной
материальных затруднений не испытываем; при необходимости можем
купить квартиру, дом (иную недвижимость)

9) образование

неполное среднее
среднее
среднее профессиональное
незаконченное высшее
высшее
кандидат наук, доктор

2. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1) оценка охвата коррупции

да нет
попадали ли Вы в коррупционную ситуацию или оказывались
в ситуации, когда Вам предлагали решить вопрос (проблему)
с помощью взятки, подарка, за определенную услугу, независимо
от того, как фактически решалась эта проблема?

2) оценка готовности к коррупции

Вопрос: “Известны ли Вам случаи коррупционных сделок, совершенных в Вашем органе?” (указывается один вариант ответа)

да
нет

3) оценка коррупционного риска, как среднего количества коррупционных ситуаций в течение определенного периода времени

Вопрос: “Когда в последний раз Вы попадали в коррупционную ситуацию?”

в течение недели
от недели до месяца назад
от месяца до полугода назад
от полугода до года назад
больше года назад
очень давно
никогда

4) оценка интенсивности совершения коррупционных сделок с распределением по государственным органам и учреждениям

Вопрос: “Известны ли Вам случаи возникновения коррупционных ситуаций за последний год в  органах  местного самоуправления муниципальных  учреждениях?”

Органы местного самоуправления,  муниципальные учреждения Количество
коррупционных
ситуаций
учреждения здравоохранения
образовательные учреждения
учреждения социальной защиты населения
органы противопожарного надзора
Дума городского округа
Контрольный орган  городского округа
Администрация городского округа
Комитет по делам культуры и спорта
Комитет по управлению городским и ЖКХ
иные органы, учреждения (указать, какие)

5) среднее количество коррупционных сделок за год, заключенных в  органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, с учетом того, что цель сделки была достигнута

Вопрос: “Известны ли Вам случаи заключения коррупционных сделок в  органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях?”

Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения Способ решения проблемы
за деньги за подарок за услугу нет,
не решена
затрудняюсь
ответить
учреждения здравоохранения
образовательные учреждения
учреждение социальной защиты
населения
органы противопожарного надзора
Дума городского округа
Контрольный орган городского округа
администрация городского округа
Комитет по управлению городским и ЖКХ
Комитет по делам культуры и спорта
иные муниципальные
учреждения (указать, какие)

6) оценка среднегодового размера коррупционных сделок с распределением по органам местного самоуправления и муниципальными учреждениям

Вопрос: “Известен ли Вам средний размер коррупционной сделки, совершаемой в  органах местного самоуправления или в муниципальном учреждении?”

Государственные органы,
учреждения
Размер коррупционных сделок
нет до 100
рублей
от 100
до 1
тыс.
рублей
от 1
до 5
тыс.
рублей
от 5
до 10
тыс.
рублей
от 10
до 100
тыс.
рублей
более 100
тыс. рублей
учреждения здравоохранения
учреждения    образования
органы противопожарного надзора
Дума городского округа
Контрольный орган в городском округе
администрация городского округа
учреждение  социальной защиты
Комитет по делам культуры и спорта
Комитет по управлению городским и ЖКХ
Иные муниципальные учреждения
(указать, какие)

7) оценка уровня коррупции в  органах местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура

Вопрос: “Как Вы оцениваете уровень коррупции в следующих  органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях?”

Органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения
нет низкий ниже
среднего
средний выше
среднего
высокий
Дума городского округа
Контрольный орган городского округа
администрация городского округа
Комитет по культуре и спорту
Комитет по управлению городским и ЖКХ
учреждения здравоохранения
учреждения  образования
иные муниципальные учреждения (указать, какие)

8) оценка основных причин коррупции

строгость наказания за коррупцию недостаточна
низкая зарплата чиновников
высокая интенсивность и повторяемость взаимодействий чиновников
с гражданами по вопросам предоставления услуг
возможность принятия единоличного решения
недостаточный контроль за чиновниками
отсутствие общественного контроля
сложность, запутанность бюрократических процедур
вымогательство со стороны чиновников
сложившийся менталитет населения
свобода в принятии решений чиновником
желание предпринимателей ускорить решение проблемы путем
совершения коррупционной сделки
иное (указать, что именно)

9) наличие определенных действий со стороны муниципальных органов, затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности

действия, создающие помехи для развития бизнеса да нет
излишний контроль и надзор
создание помех при лицензировании видов предпринимательской
деятельности
предоставление налоговых льгот лоббируемым чиновниками фирмам
незаконное участие чиновников в управлении частными компаниями
участие чиновников в искусственных банкротствах
создание искусственных монополий с участием лоббируемых фирм
неудовлетворительная работа органов внутренних дел
неудовлетворительная работа органов прокуратуры
неудовлетворительная работа арбитражных судов
склонение к не предусмотренным законом взносам в различные
фонды, создаваемые, в том числе:
для проведения выборов на строительство инфраструктурных
объектов общественного пользования
навязывание в органы управления коммерческих организаций
“своих” людей (родственников)
влияние частного бизнеса на органы местного самоуправления
вмешательство представителей органов местного самоуправления
в деятельность частного бизнеса
создание помех при проведении конкурсов, аукционов, запросов
котировок с целью победы на торгах лоббируемых фирм
создание административных барьеров для коммерческих организаций
с целью получения личной выгоды
иное (указать, что именно)

3. КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1) оценка степени регламентации действий сотрудников органов местного самоуправления городского округа,  муниципальных  учреждений городского округа.

Степень регламентации руководящий
состав
руководители
среднего
звена
рядовые
сотрудники
действия регламентированы почти
полностью и достаточно подробно
большая часть действий
регламентирована
регламентированы общие черты
деятельности, в рамках которых
существует некоторая свобода действий
деятельность регламентирована
настолько, насколько это необходимо,
в основном предоставлена свобода
действий
действия регламентированы, но не
соблюдаются по временным параметрам:
незначительно
значительно
почти не соблюдаются
затрудняюсь ответить

2) способы и интенсивность взаимодействия с гражданами и организациями

Способы
взаимодействия
ежедневно раз
в неделю
раз
в месяц
раз
в квартал
раз
в полугодие
раз
в год
путем проведения
приема
по телефону
используя Интернет
письменно
иное (указать,
что именно)

3) степень формальности взаимоотношений с гражданами и организациями при выполнении должностных обязанностей

Степень
формальности отношений
высокая
формальность
скорее
высокая
формальность
отношения
не выходят
за рамки закона
иное
(указать
что именно)
при работе
с гражданами
при работе
с организациями
в процессе
внутриорганизационного
взаимодействия
при работе с органами
государственной власти

4) оценка специфики принятия решений

Утверждения да нет затрудняюсь
ответить
решения, принимаемые Вашим органом власти,
полностью регламентированы нормативными правовыми
актами, выбора в принятии того или иного решения,
как правило, не возникает
принятие того или иного решения во многом зависит
от результатов определенных экспертиз, проводимых
специализированными организациями
квалификация сотрудников Вашего органа является
определяющим фактором качества принимаемых решений
процедура принятия решений в Вашем органе
достаточно прозрачна для общества
существует доступный и известный большинству
граждан механизм досудебного обжалования решений,
принимаемых Вашим органом

5) оценка существования проблемы коррупции в органах местного самоуправления

Вопрос да нет затрудняюсь
ответить
существует ли в Вашем органе исполнительной
власти проблема коррупции?