Решение №31 от 18.05.2011

Об отчете главы Городского округа Верхняя Тура “О результатах деятельности главы Городского округа Верхняя Тура, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления в 2010 году”

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Сорок второе заседание

РЕШЕНИЕ № 31

18 мая 2011 года

г. Верхняя Тура

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, заслушав отчет главы Городского округа Верхняя Тура “О результатах деятельности главы Городского округа Верхняя Тура, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления в 2010 году», руководствуясь Уставом Городского округа Верхняя Тура,

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА РЕШИЛА:

1. Принять к сведению отчет главы Городского округа Верхняя Тура “О результатах деятельности главы Городского округа Верхняя Тура, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления в 2010 году» (приложение 1).

2. Признать деятельность главы Городского округа Верхняя Тура удовлетворительной.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

4. Опубликовать настоящее решение в газете “Голос Верхней Туры”.

Председатель Думы

Городского округа Верхняя Тура

_______________ В.И. Золотухин

Глава Городского округа

Верхняя Тура

_______________ В.А. Тарасов

Приложение № 1 к решению Думы

Городского округа Верхняя Тура

от 18 мая 2011 года № 31

Отчет главы Городского округа Верхняя Тура “О результатах деятельности главы Городского округа Верхняя Тура, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления в 2010 году»

Доходная часть бюджета Городского округа Верхняя Тура по состоянию на 01 января 2011 года исполнена в сумме 183 226 тыс. руб., что составляет 95,34% плановых назначений.

Объем налоговых и неналоговых доходов составил 66 591 тыс. руб., или 91,02 % к уточненному плану. К объему доходов, согласованных при формировании бюджета 2010 года с Министерством финансов Свердловской области выполнение составило 115,72% (перевыполнение 9045 тыс. руб. в абсолютной сумме).

Объем налоговых и неналоговых поступлений по состоянию на 01 января 2011 года в общем объеме доходов бюджета составил 36,3%.

Из общего объема налоговых и неналоговых поступлений наибольший удельный вес имеет налог на доходы физических лиц. По результатам исполнения бюджета Городского округа Верхняя Тура за 2010 год его удельный вес составил 70,6%.

Объем безвозмездных поступлений составил 116 635 тыс. руб., или 97,99% к уточненному плану. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем безвозмездных поступлений уменьшился на 8629 тыс. руб. (по состоянию на 01 января 2010 года объем безвозмездных поступлений составлял 125 264 тыс. руб.)

Расходная часть бюджета Городского округа Верхняя Тура запланирована в сумме 193 106 тыс. руб., исполнение по итогам 2010 года составило 184 862 тыс. руб. или 95,7% плановых назначений.

Наибольший удельный вес составляют расходы на образование – 42,45% общего объема расходов бюджета или 78 483 тыс. руб.

Следует отметить высокий процент расходов на здравоохранение и физическую культуру – 16,02 % общего объема расходов или 29 621 тыс. руб., а также расходов на социальную политику – 8,87% общего объема расходов бюджета или 16 402 тыс. руб., расходов на культуру – 3,85% общего объема расходов или 7 125 тыс. руб.

Таким образом, бюджет Городского округа Верхняя Тура имеет ярко выраженную социальную направленность: 71,19% составляют расходы на социальную сферу.

Необходимо отметить также высокий удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство – 20,85% общего объема расходов или 38 551 тыс. руб. Высокий процент расходов по указанному направлению объясняется финансированием расходов на строительство жилого дома в сумме 20 500 рублей за счет субсидий из областного бюджета в рамках областной государственной целевой программы “Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа” на 2009-2011 годы, а также выполнением обязательств по софинансированию указанных расходов за счет средств местного бюджета в сумме 2 500 тыс. руб.

Оборот промышленных предприятий составил 388 млн.руб. или 138,5% к уровню 2009 г. ЗАО «Тура лес» в 2010г. открыт цех по распиловке круглого леса.

Убыток по кругу крупных и средних организаций составил 16,8 млн.руб., в 2009 г. убыток составлял 2,645 млн.руб. По итогам 2010г. с убытками сработало одно предприятие – ФГУП «ВТМЗ». Сумма убытков 16,8 млн.руб.

Средняя заработная плата работников промышленных предприятий 11709 руб., рост к 2009 г. 112,58 %.

Наблюдается рост оборота розничной торговли, который составил 331,8 млн.руб. или 108,7% к уровню прошлого года.

По итогам 2010 года объем инвестиций в основной капитал составил 167,4 % к уровню прошлого года или 140,3 млн. руб.

За 2010 год ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов составил 3976 кв.м. или 144,2 % к уровню 2009г.

В городе завершено строительство жилого дома № 66^а по ул. Машиностроителей на 125 кв., общей площадью 6 560,09 м². Жилые помещения в новом доме получили 17 семей, переселенных из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа. Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства приобретены 17 квартир для участников ВОВ, 2 квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В городе разработана и утверждена Постановлением главы городского округа от 24.04.2009г. № 112 целевая программа «Обеспечение жильём молодых семей на 2009-2010гг.». Жилищный сертификат получила одна молодая семья.

В 2010г. доработана проектно-сметная документация на строительство трех газопроводов: по улице Красноармейская, по ул. Иканина-Грушина, по ул. Грушина, начато строительство газопровода по ул. Володарского-Комсомольская, завершено строительство газопровода по ул. Иканина, объект сдан и введен в эксплуатацию.

Введены в эксплуатацию магистральные тепловые сети от Центральной водогрейной котельной до ТК9 до ТК4, от ТК9 до ТК 13, проведены мероприятия по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетных учреждений к работе в осенне-зимний период 2010-2011гг. на сумму 4 млн.руб. Начато строительство новой модульной газовой котельной мощностью 20 МВт.

В рамках проводимых мероприятий по энергосбережению в 3 образовательных учреждениях – детские сады №47, 56 и ДЮСШ установлены узлы учета тепловой энергии и воды, в детском саду №35 узел учета тепла.

С целью обеспечения населения водой стандартного качества, в рамках реализации программы «Родники» в 2010г. обустроено 2 колодца, городской округ занял 3 место в областном конкурсе на лучшую реализацию программы «Родники».

В 2010г. проводились работы по согласованию генерального плана городского округа.

Муниципальным автономным учреждением «Благоустройство» проводились работы по приведению в соответствие адресного хозяйства города – установлены 578 указателей с наименованием улиц, 868 указателей с номерами домов и 70 указателей с наименованием улиц и домов, работы по благоустройству города, дорог, уборке несанкционированных свалок в соответствии с утвержденным муниципальным заданием, осуществлялись функции специализированной организации по вопросам похоронного дела. Кроме того, учреждение содержит муниципальную технику, осуществляет дополнительную коммерческую деятельность по вывозу ТБО и ЖБО, уборке придомовых территорий, оказывает автотранспортные услуги.

По соглашению с Министерством транспорта и дорожного хозяйства за счет средств федерального, областного и местного бюджетов приобретено 3 единицы техники: самосвал грузовой «Камаз», экскаватор-погрузчик, автомобиль «Газель» с изотермическим кузовом для обеспечения продуктами питания образовательных учреждений.

Продолжалась реализация программ по приоритетным национальным проектам «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и региональным компонентам приоритетных национальных проектов в сфере культуры, физической культуры и спорта.

Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» в течение 2010 года осуществлялась по следующим направлениям:

развитие первичной медицинской помощи;

программы родовспоможения (родовые сертификаты);

усиление профилактической направленности здравоохранения.

Среднемесячная заработная плата врачей за счет всех источников финансирования за 2010 год составила 33905 руб. и увеличилась в сравнении с 2009 годом на 5,2 процента, заработная плата среднего медицинского персонала составила 14491руб., рост составил 8,5%.

За 2010 год выдано 502 родовых сертификата. Объем финансирования по ним составил 1437 тыс. рублей, или 100 процентов от плана.

Активная работа по родовым сертификатам позволила привлечь дополнительные средства для поддержания службы родовспоможения: увеличения заработной платы сотрудников этого звена, 100% обеспечение медикаментами и изделиями медицинского назначения, приобретения дополнительного оборудования на сумму 133 тыс.рублей, улучшить питание беременных и рожениц.

В 2010 год осуществлялись мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекций, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных. Обследовано жителей Городского округа Верхняя Тура:

на ВИЧ-инфекцию – 1200 человек, выявлено заболеваний у 3 человек;

на вирус гепатита С – 1200 человек, выявлено заболеваний у 3 человек;

на вирус гепатита В – 1200 человек, выявлено заболеваний у 3 человек.

Обследование прошли 147 человек. По результатам диспансеризации признано абсолютно здоровыми 86%, подвержены риску заболеваемости 14%.

В 2010 г. в МУ «ЦГБ» произведен ремонт терапевтического отделения, фактически затрачено 56,3 тыс.рублей. С целью получения лицензии на паразитологию была произведена перепланировка и косметический ремонт паразитологической лаборатории на сумму 14,5 тыс.рублей.

В МУ «ЦГБ» приобретены:

– стерилизатор паровой на сумму 173,0 тыс.рублей;

– стол операционный с ручным управлением на сумму 152,9 тыс.рублей;

– аппарат рентгеновский дентальный на сумму 74,1 тыс.рублей;

– электрокардиограф одно/трех-канальный на сумму 28,0 тыс.рублей.

Результатом реализации приоритетного национального проекта “Образование” стало то, что все общеобразовательные учреждения города имеют лицензию, аккредитованы, материально – техническая и учебная база соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта. Во всех учреждениях созданы необходимые учебно-информационные условия, используются современные информационные технологии в образовательном процессе. Дополнительные выплаты за классное руководство в 2010 году получили своевременно и в полном объеме 48 учителей. Средний показатель заработной платы в 2010 году учителей составил 15,2 тыс. руб. увеличение в сравнении с 2009 годом составило 10,6% .

Была продолжена работа по компьютеризации и информатизации общеобразовательных учреждений. К концу 2010 года количество компьютеров в школах городского округа увеличилось до 46 штуки. Число учащихся на 1 компьютер составило в 2009 году 23 человека, в 2010 году -10 человек. В учебном процессе общеобразовательных школ активно используются мультимедийные установки, имеется интерактивное оборудование. Доля общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет и использующих Интернет-ресурсы в образовательном процессе, составляет 100 процентов, в школах созданы и действуют школьные сайты.

В 2010г. обеспечение горячим питанием школьников составило 100 процентов.

Дошкольные образовательные учреждения посещают 550 детей, в очереди на устройство стоит около 300 детей. С целью сокращения очередности разработана проектно-сметная документация «Реконструкция здания детского сада № 45 в городе Верхняя Тура» по улице Совхозная, 13, получены заключения Уральского регионального центра экономики и ценообразования об эффективности и достоверности сметной стоимости объекта. В рамках реализации областной государственной целевой программы «Развитие дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014гг.» в 2011г. планируется выполнить реконструкцию детского сада № 45 на 100 мест. В декабре 2010г. размещен муниципальный заказ на реконструкцию детского сада.

В городском округе достаточно высок уровень любительского художественного творчества. В детских коллективах занимаются 310 детей, 50 человек – в коллективах для взрослых.

Два коллектива носят звание «Образцовый»:

Танц-шоу Ларисы Шавниной;

Детский эстрадный театр «Пеппи».

Звание «народный» носит театральный коллектив под руководством С.М. Кривцун.

На увеличение библиотечного фонда в 2010 году направлены средства в сумме 154 тыс.рублей.

На мероприятия по физической культуре направлены средства в сумме 692 тыс.руб., в том числе спонсорская помощь 350 тыс.рублей . В связи с вводом в эксплуатацию спортивного зала № 2 МОУ СОШ № 19 возросла пропускная способность занимающихся на спортсооружениях до 627 человек в сравнении с 2009 годом 589 человек. Проведены 220 мероприятий, в том числе «Лыжня России», «Звёзды олимпийского огня» – соревнования по хоккею с шайбой, Первенство городского округа по настольному теннису, классическим шахматам, Первенство городского округа по волейболу, баскетболу, мини-футболу, «Кросс нации», «Футбольная страна», традиционные весенняя и осенняя эстафеты, первенство городского округа по спортивным и подвижным играм «Веселые старты» среди дошкольных образовательных учреждений. Активное вовлечение населения в занятия физкультурой и спортом, как и в предыдущие годы, ведёт к заметным спортивным результатам. Воспитанники детской юношеской спортивной школы ежегодно принимают участие во всероссийских и областных соревнованиях.

В 2010 году была организована работа по Всероссийской переписи населения. По предварительным данным в Городском округе Верхняя Тура на 01.10.2010г. проживало 9446 человек. В 2010г. родился 121 человек, что составило 95 процентов от уровня 2009 года (родилось 128 человек). Снизилось количество смертей, в 2010 году умер 171 человек, что составляет 91 процент от уровня 2009 года (187 смертей). Естественная убыль населения составила 50 человек. Миграционный прирост в 2010 году составил 59 человек.

Сначала года в государственное учреждение «Кушвинский центр занятости» обратилось 1144 человека за предоставлением государственных услуг, в том числе по вопросу трудоустройства 992 человека, из них 500 человек женщин, 351 человек – молодежь в возрасте 16-29 лет.

Уровень регистрируемой безработицы вырос в 2010 году на 0,82 процентных пункта (с 6,05 процента до 6,87 процентов).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в Кушвинском центре занятости, возросла на 11,34% (с 230 человек до 261 человека).

С целью снижения уровня безработицы в программе занятости населения приняли участие в общественных работах 23 предприятия и организации города.

Всего на территории городского округа в 2010 году в основных отраслях производства вновь создано 18 рабочих мест:

– ФГУП «Верхнетуринский машиностроительный завод». Создано 3 рабочих места, рамщик на вновь открытом участке распиловки леса;

– ЗАО «Тура-Лес». Во вновь открытом цехе по распиловке круглого леса созданы 15 рабочих мест.

В сфере потребительского рынка вновь создано 21 рабочее место.

В 2010 году общее количество зарегистрированных преступлений составило 140 (2009 год – 156), что составило 89 % к уровню 2009 года. С целью улучшения общественного порядка в городе работает добровольная народная дружина.

В 2010 г. произошло 121 ДТП, по сравнению с 2009 годом выросло на 139 % (87 ДТП). С целью улучшения безопасности дорожного движения за счет средств местного бюджета установлено 11 дорожных знаков, оборудован тротуар по ул. Володарского от ул. Гробова до детского сада №35.

В течение 2010 г. администрацией проведена работа по включению на 2011г. инвестиционных проектов городского округа в следующие областные государственные целевые программы:

1. Подпрограмма «Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа » областной государственной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015гг.

– строительство жилого дома на 125 квартир по ул. Машиностроителей, строительный номер 66а ;

2. Подпрограмма “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2011 – 2015 годы:

– социальная выплата одной семье на приобретение жилого помещения;

3. Областная государственная целевая программа “Экология и природные ресурсы Свердловской области” на 2009 – 2011 годы”:

– обустройство трех источников нецентрализованного водоснабжения.

4. Областная государственной целевая программа «Развитие дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014гг.»

– реконструкция здания детского сада №45 на 100 мест;

– строительство детского сада на 135 мест в 2013г.

5. Областная государственной целевая программа «Информационное общество Свердловской области» на 2010-2015гг.;

6. Областная государственной целевая программа «Развитие образования в Свердловской области» («Наша новая школа») на 2011-2015гг.

– проведение в 2011г. капитальных ремонтов образовательных учреждений на сумму 544 тыс.руб;

7. Областная государственная целевая программа «Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры» на 2009-2011гг.

– строительство внутриквартальных газопроводов по улице Красноармейская; по улице Иканина и улице Грушина; по улице Грушина.

8. Подпрограмма “Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории” областной государственной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015гг.

Таковы основные результаты развития Городского округа Верхняя Тура и деятельности администрации города за прошедший год. Считаю, что 2010г. был достаточно тяжелым, в т. ч и по причине того, что бюджет 2010 года был ниже уровня 2009 года на 3,4%. Но в целом для города итоги года можно считать положительными.

Перечень инвестиций за 2010год

Сумма инвестиций за 2010год по городскому округу составила 140,3 млн.руб., в т.ч.:

– строительство дома №66а по ул. Машиностроителей и приобретение квартир 47,776 млн.руб.;

-приобретение техники 7,76 млн.руб.;

-сертификат на квартиру молодой семье 0,367 млн.руб.;

-строительство котельной 82.5 млн.руб.;

-инвестиции предприятий города 6,9 млн.руб.