Решение №49 от 01.08.2011

Об утверждении  Положения  «О порядке предоставления земельных участков на территории  Городского  округа Верхняя Тура»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Сорок пятое заседание

РЕШЕНИЕ №

01 августа 2011 год

г. Верхняя Тура

Об утверждении  Положения  «О порядке предоставления земельных участков на территории  Городского  округа Верхняя Тура»

Рассмотрев проект положения  «О порядке предоставления земельных участков на территории  Городского округа Верхняя Тура», представленный администрацией Городского округа Верхняя Тура, в соответствии с  Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Городского округа Верхняя Тура в целях совершенствования механизмов управления и распоряжения земельными участками,

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА  РЕШИЛА:

1.Утвердить в новой редакции Положение  «О порядке предоставления земельных участков на территории Городского округа Верхняя Тура» (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Думы Городского округа Верхняя Тура от 19.04.2007 года №. 57 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления на территории Городского округа Верхняя Тура земельных участков».

3. Опубликовать данное решение в газете «Голос Верхней Туры».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

5.Контроль за исполнением данного решения возложить на депутатскую комиссию по муниципальному имуществу (председатель Козьменко С.Н.).

Председатель Думы

Городского округа Верхняя Тура

_____________ В.И. Золотухин

Глава

Городского округа Верхняя Тура

______________ В.А. Тарасов

Утверждено решением

Думы Городского округа Верхняя Тура

от 01.08.2011 года №

ПОЛОЖЕНИЕ

“О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА”

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 года, Лесным кодексом Российской Федерации № 200- ФЗ от 04.12.2006 года, Водным кодексом Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2003 года, Градостроительным кодексом Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 года, Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 03.06.2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 04.02.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»,  7Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”,  Законом Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 “Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков”, Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 “Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения”,  Устава Городского округа Верхняя Тура,  Решением Думы Городского округа Верхняя Тура от 28.12.2009 N 142 “Об утверждении правил землепользования и застройки  города Верхняя Тура”,

Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных на территории Городского округа Верхняя Тура, определяет процедуры обращения заинтересованных лиц в орган местного самоуправления, рассмотрения поступивших документов, их согласования и принятия решения о предоставлении земельного участка либо вынесении мотивированного отказа в таком предоставлении, определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений органов местного самоуправления, устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

Задачей настоящего Положения является предоставление земельных участков гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица в собственность, пользование, аренду, а также предотвращение коррупционных действий должностных лиц при предоставлении земельных участков за счет установления прозрачной системы выбора и предоставления земельных участков, сокращение административных барьеров, сроков предоставления и оформления земельных участков.

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

1.1. Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности Городского округа Верхняя Тура, а также на земельные участки, расположенные на его территории, право государственной собственности на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура.

1.3. Земельные участки на территории Городского округа Верхняя Тура могут быть предоставлены:

1) в собственность юридическим лицам и гражданам;

2) в постоянное (бессрочное) пользование:

а) государственным и муниципальным учреждениям;

б) казенным предприятиям;

в) органам государственной власти и органам местного самоуправления.

3) в аренду юридическим лицам, гражданам, лицам без гражданства, иностранным гражданам;

4) в безвозмездное срочное пользование:

а) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или право государственной собственности на которые не разграничено, лицам указанным в п.п. 2 п. 1.3. настоящего Положения на срок не более чем один год;

б) земельные участки, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

в) из земель организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, гражданам в виде служебного надела;

г) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или право государственной собственности на которые не разграничено, религиозным организациям;

д) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или право государственной собственности на которые не разграничено органами местного самоуправления лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;

е) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

1.4. Земельные участки на территории Городского округа Верхняя Тура предоставляются:

1) для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

2) для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;

3) для целей, не связанных со строительством;

4) в собственность или аренду юридическим лицам, обладающим ими на праве постоянного (бессрочного) пользования;

5) для эксплуатации зданий, строений, сооружений

1.7. В целях соблюдения правил использования и охраны земель, осуществляется муниципальный земельный контроль. Порядок ведения контроля определяется Положением “О муниципальном земельном контроле на территории Городского округа Верхняя Тура”, утвержденным Решением Думы Городского округа Верхняя Тура от 19.07.2006 N 76.

1.8. Расходы по государственной регистрации права на земельный участок несет заявитель.

2. НОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

2.1. На территории Городского округа Верхняя Тура установлены, в соответствии с Областным законом Свердловской области № 18-ОЗ от 07.07.2004 года «Об особенности регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»,  следующие предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату из земель, право государственной собственности на которые не разграничено или находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура:

1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства от 1 до 3000 га;

2) для садоводства – 0,04 до 0,25 га;

3) для огородничества – 0,04 до 1 га;

4) для животноводства – 0,1 до 0,3 га;

5) для дачного строительства – 0,1 до 0,3 га.

В случаях, если размер земельного участка менее 0,04 га, выделение  земельного участка  возможно только при условии расширения данного земельного участка за счет смежных земельных участков.

2.2. Для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура  установлены следующие максимальные размеры:

1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства  1 га на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) для садоводства – 0,10 га;

3) для огородничества – 0,30 га;

4) для животноводства – 1,0 га;

5) для дачного строительства – 0,25 га.

6) для ведения личного подсобного хозяйства – 1га;

7) для индивидуального жилищного строительства – до 0,25 га., согласно Постановления Правительства Свердловской области от 15 марта 2010 года № 380-ПП «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Свердловской области» установить в том числе:

а) для строительства индивидуального жилого дома социального типа с приквартирным участком – 0,1 га;

б) для строительства индивидуального жилого дома массового типа с приквартирным участком – 0,1 до 0,2 га;

в) для строительства индивидуального жилого дома повышенного типа с приквартирным участком – 0,15 до 0,2 га;

г) для строительства индивидуального жилого дома высококомфортного типа с приквартирным участком – 0,2 до 0,25 га;

2.3. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, применяемые при предоставлении земельных участков гражданам в собственность за плату или бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные в п.п.2.1. и п.п. 2.2. настоящего Положения, не распространяются на случаи однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков по основаниям, установленным федеральным законом.

3. ПОЖИЗНЕННО НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

4. ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДПОЛАГАЕМОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

4.1. В соответствии с действующим законодательством информирование населения о возможном предоставлении земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации путем опубликования в газете “Голос Верхней Туры” информации о предстоящем выделении земельного участка. Указанная информация публикуется на стадии выбора земельного участка, до проведения постановки на кадастровый учет земельного участка. Подачу извещений в газету “Голос Верхней Туры” обеспечивает администрация Городского округа Верхняя Тура  (далее по тексту – Администрация). Извещение должно содержать месторасположение земельного участка, предполагаемую площадь и цель использования.

В извещении в обязательном порядке указывается наименование, почтовый адрес, телефон Администрации. Заинтересованные лица вправе направить свои возражения по вопросу предоставления земельного участка по адресу, указанному в извещении.

Возражения должны быть:

1) не анонимные (т.е. содержать достоверные данные возражающего лица);

2) мотивированные (т.е. должны быть указаны нарушения прав и законных интересов возражающего лица).

Установленные нарушения прав и законных интересов физических и юридических лиц являются основанием для отмены решений о предоставлении земельного участка.

5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

5.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, лицам, указанным в  п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ – в постоянное (бессрочное) пользование, лицам указанным в ст. 24 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, для нужд сельскохозяйственного производства  либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

5.3. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном настоящим Положением, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

5.4. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию, с заявлением на имя главы Городского округа Верхняя Тура о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

5.5.  Администрация по заявлению гражданина или юридического, исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:

1) согласовать место размещения объекта строительства;

2) отказать в согласовании места размещения объекта строительства.

5.6. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а  в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагается утвержденная администрацией схема расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для  муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

5.7. Администрация информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

4.8  Основанием для отказа в предварительном согласовании места размещения объекта строительства на земельном участке является:

а) – поступление заявления и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;

б) – испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено законодательством;

в) –  выявленное несоответствие сведений о земельном участке;

г) – информация в письменной форме, поступившая от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующая, что представленные на рассмотрение документы являются поддельными;

д) – поступлении заявления в письменной форме о возврате документов без их рассмотрения;

е)  –  не соответствие  цели использования испрашиваемого земельного участка с видом разрешенного использования указанного в Правилах землепользования  и застройки города Верхняя Тура, утвержденными Решением Думы Городского округа Верхняя Тура от 28.12.2009 года № 142.

5.8. На основании решения  о согласовании места размещения объекта, администрация создает распоряжение, утверждающее акт о выборе земельного участка, или письменный  отказ о размещении объекта.

5.9. Копия распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории  выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

5.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.

5.11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

5.12. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства,  за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

5.13. Условия предоставления земельных участков для муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды.

6. ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ТАКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ТОРГАХ (КОНКУРСАХ, АУКЦИОНАХ).

6.1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный (отмежеванный и поставленный на государственный кадастровый учет) земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

6.2. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает администрация городского округа Верхняя Тура.

В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает администрация  городского округа Верхняя Тура или действующая на основании договора с ней специализированная организация.

6.3. Администрация  городского округа Верхняя Тура определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка.

Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

6.6. 5. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

6.7. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства определяется статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации..

7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

7.1. Земельные участки на территории Городского округа Верхняя Тура предоставляются для целей, не связанных со строительством:

1) для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) для  огородничества, дачного хозяйства;

3) для установки объектов, которые не являются объектами недвижимости (некапитальные объекты).

7.2. Процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муни76.2.1. Процедурами и критериями предоставления земельных участков являются нормы действующего федерального законодательства, а также Правила землепользования и застройки города Верхняя Тура, утвержденные Решением Думы Городского округа Верхняя Тура от 28.12.2009 N 142 “Об утверждении правил землепользования и застройки города Верхняя Тура”.

7.2.2. Передача земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду и безвозмездное срочное пользование должно осуществляться исключительно с целевым назначением земельного участка.

7.2.3. Передача земельного участка в аренду возможна в случае, если его испрашиваемое целевое назначение не  противоречит  правилам землепользования и застройки города Верхняя Тура, утвержденных Решением Думы Городского округа Верхняя Тура от 28.12.2009 N 142″Об утверждении правил землепользования и застройки города Верхняя Тура”.

7.3. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, подают заявление в Администрацию. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

7.3.1. Администрация на основании указанного в п.п. 6.3. настоящего Положения заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти,  с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 04.07.2007 года № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”.

7.3.2. Администрация, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимается решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю.

7.3.3. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 6.3.3 решения.

8. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПЕРЕХОДЕ

ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗДАНИЕ, СТРОЕНИЕ, СООРУЖЕНИЕ

8.1. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, индивидуальные предприниматели обращаются в Администрацию  с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

К заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (далее – Заявление), прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в подпункте 4 пункта 7.1 настоящего Положения, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) кадастровый паспорт земельного участка;

7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Данный перечень является исчерпывающим.

8.2. В месячный срок со дня поступления заявления Администрация готовит проект распоряжения главы Городского округа Верхняя Тура о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, а лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего Положения, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду Администрация, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

8.3. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация Городского округа Верхняя Тура на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте  территории Городского округа Верхняя Тура, путем издания соответствующего распоряжения.  Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 04.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями действующего законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

8.4. Администрация готовит проект распоряжения главы Городского округа Верхняя Тура об утверждении границ и площади земельного участка, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка, глава Городского округа Верхняя Тура принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителю, путем издания соответствующего распоряжения.

8.5. Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также, право государственной собственности на которые не разграничено, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации

8.6. Договор о предоставлении земельного участка в собственность или аренду заключается Администрацией на основании распоряжения о предоставлении земельного участка в течение семи дней с момента вынесения решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

9. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ.

9.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

9.2. Администрация после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с Администрацией договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в п.8.2., является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории,  за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

10. РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

10.1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.

10.2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд территорий.

10.3. Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

10.4. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определен в Положении о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 561.

11.ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.

11.1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

– объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

– объекты использования атомной энергии;

– объекты обороны и безопасности;

– объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

– объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

– объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

– линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

– объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

– автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

11.2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным п.10.1.настоящего пункта.

11.3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

1014. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

12.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

12.1. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются нормами действующего земельного, гражданского, природоохранного и градостроительного законодательства.

12.2. Решения органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, акты выбора земельных участков оформляются бесплатно.

12.3. Все землеустроительные работы, выполняемые лицензированными организациями, оплачиваются заказчиком.

12.4. Государственная регистрация прав на земельные участки проводится в соответствии с Законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.